天津为何结对帮扶甘肃？东西协作背后的国家战略与地域互补逻辑-朱坤澳瑞特

在我国脱贫攻坚和区域协调发展的宏大叙事中,“东西部协作”是一项关键性制度安排，天津对口帮扶甘肃，是一个颇具代表性的案例，为何这座北方经济重镇，会与远在内陆的甘肃省结成如此紧密的帮扶对子？这背后并非简单的行政指派，而是国家战略布局、资源禀赋互补以及历史与现实交织的必然选择。

国家战略的顶层设计：推动区域均衡发展

东西部发展不平衡是我国长期面临的基本国情,为了缩小差距，实现共同富裕，国家层面系统性地规划了东西部协作结对关系，天津与甘肃的“联姻”，首先是这一国家战略的直接体现，将东部沿海地区的资金、技术、市场和管理优势，与西部地区的资源、劳动力和发展空间相结合，旨在激活西部内生发展动力，形成“先富帮后富”的生动实践，这种安排超越了简单的地理相邻原则，更注重优势互补和带动效应的最大化。

天津的独特优势：为何是“天津”？

作为帮扶方,天津具备承担这一角色的多重优势：

经济与产业实力： 天津是北方重要的工业基地和港口城市，拥有雄厚的制造业基础、先进的科技研发能力和成熟的市场经济经验，其产业转型升级过程中积累的技术、资本和管理模式，正是甘肃在发展中迫切需要的。
港口与物流枢纽地位： 天津港是京津冀的海上门户，也是中蒙俄经济走廊的重要节点，这为甘肃打通了一条便捷的“出海口”，能够将特色农产品、工业制品更高效地输往全国乃至全球市场，变“资源优势”为“经济优势”。
科教与人才资源： 天津高校、科研院所林立，人才储备丰富，通过教育协作、人才交流、技术转移，可以为甘肃提供持续的智力支持，帮助培养本土人才，为长远发展奠定基础。
历史积淀与协作经验： 天津在长期的对外交往和国内协作中，形成了开放、务实、高效的工作作风，其在扶贫协作、园区共建等方面积累了丰富经验，能够更精准地对接甘肃需求。

甘肃的发展需求：为何需要“天津”？

甘肃作为西部重要省份,拥有丰富的能源、矿产、文化旅游和特色农产品资源，但也面临着生态环境脆弱、基础设施相对滞后、产业结构单一、市场体系不完善等挑战，具体而言：

产业升级需求： 甘肃需要引入外部资本和技术，改造提升传统产业，培育新兴产业，构建现代化产业体系，天津的产业转移与协作恰逢其时。
市场拓展需求： 甘肃的优质农副产品（如高原夏菜、中药材、牛羊肉）和特色手工艺品需要更广阔的市场渠道，天津强大的消费市场和港口外贸功能，能有效解决“酒香也怕巷子深”的问题。
人才培养与就业需求： 甘肃劳动力资源丰富，但技能水平和就业渠道有待提升和拓宽，天津通过提供职业技能培训、创造就业岗位、促进劳务协作，能够帮助甘肃群众稳定增收。
生态保护与可持续发展需求： 甘肃是国家重要的生态安全屏障，其发展必须兼顾环境保护，天津在绿色技术、循环经济、环境治理等方面的经验，可以为甘肃的绿色发展提供借鉴。

帮扶实践的丰硕成果与深远意义

多年来,津甘协作结出了累累硕果，从援建基础设施、共建产业园区，到引进企业投资、推广“甘味”特产；从派遣干部人才、开展教育医疗“组团式”帮扶，到促进消费扶贫、加强文化旅游合作，帮扶工作覆盖了产业、民生、人才、社会等多个维度，这不仅直接改善了甘肃贫困地区群众的生产生活条件，更重要的是，通过“输血”与“造血”相结合，激发了甘肃的内生发展动力，探索出一条东西联动、协同发展的有效路径。

天津之所以成为甘肃的帮扶城市,是国家从全局出发，综合考虑两地比较优势和发展需求后作出的科学决策，它不仅是政治任务，更是基于经济规律和区域发展理论的实践创新，这场跨越千里的“牵手”，深刻诠释了社会主义制度集中力量办大事的优越性，展现了东部地区服务全国大局的担当，也为解决发展不平衡不充分问题提供了宝贵的“津甘经验”，随着国家区域协调发展战略的深入推进，津甘协作必将迈向更宽领域、更高层次，共同书写东西部共赴现代化的新篇章。